大亚湾区检察院二○一七年工作情况总结

文章来源: 发布日期:2017-11-24 字体

大亚湾区检察院二○一七年工作情况总结

 

二○一七年,我院在市院和区委的正确领导下,全面贯彻落实习近平总书记对广东工作重要批示精神,按照全市检察长会议的有关部署,立足本地实际,强化检察监督职能,努力服务和保障全区工作大局,提升群众满意度,取得了良好的效果。

一、今年我院的工作情况

    (一)依法打击刑事犯罪,维护社会安全稳定。

今年,我院紧紧围绕全区稳定大局,以创建“平安大亚湾”、“法治大亚湾”为目标,充分发挥批捕起诉职能,公正廉洁执法,依法打击各种刑事犯罪活动,着重加强对危害国家安全、公共安全、涉黑恶案件的打击力度,惩治两抢一盗等多发性侵财犯罪及破坏环境资源等案件:共受理公安机关提请批准逮捕各类刑事案件共计283件434人,宗数与人数比去年同期上升16.46%和22.25%。经审理,共批准逮捕252件377人,不捕28件60人,不捕率13.82%。共受理移送审查起诉的339件519人(303件459人为普通公诉案件,36件60人为未检公诉案件),其中提起公诉319件470人,不起诉12件19人,移送其他院办理9件16人。其中,两抢一盗案件158件219人,危害公共安全罪案件41件43人,涉黑恶案件(公安机关专项)44件130人,破坏环境资源案件2件4人,电信诈骗2件3人,利用网络实施诈骗的8件15人。扎实开展“两法衔接”工作,建议行政执法机关移送涉嫌犯罪案件1件、公安机关主动立案19件21人、不立案1件,监督公安机关立案1件1人,批准逮捕4件6人,提起公诉2件2人,且已由法院作出有罪判决1件1人。积极通过办案维护社会安全稳定,在审查逮捕罗某英等三人涉嫌组织、利用邪教组织破坏国家法律、行政法规实施罪一案时,发现罗某英等人从2011年起即参加“全能神”组织,在澳头定期定点聚会,并曾组织十余名“全能神”骨干成员聚集在澳头一路口,向路人宣传“全能神”的“世界末日”论。为打击“全能神”邪教组织活动,我院向区公安局发出了检察建议,建议其采取有效措施,加强综合治理,防微杜渐,严防邪教组织滋生蔓延,维护社会稳定。

全面贯彻落实宽严相济刑事司法政策,在办理一起故意毁坏财物案件时,对于投案自首,认罪态度较好、具有悔罪表现、积极赔偿被害人损失且获得被害人谅解的,采取非监禁措施不会有社会危险性的犯罪嫌疑人李某军作了不批准逮捕的决定。同时,积极引导侦查,防止犯罪分子逃脱法律制裁。如廖某强涉嫌贩卖毒品罪一案,经审查发现廖构成贩卖毒品罪的证据不足,但可能涉嫌伪造身份证罪,遂组织公安机关补充侦查,要求公安机关提供扣押的随身物品及伪造的身份证,并与侦查人员一同前往湖南,寻找关键证人,证明廖某强的相关犯罪事实,随后向法院补充起诉,得到法院的判决支持,认定廖某强犯伪造身份证件罪,判处有期徒刑一年八个月。

(二)深入查办和预防职务犯罪案件,扎实开展反腐败工作。

今年,我院坚持凡腐必反,有贪必肃,坚决查办权力集中、资金密集、资源富集的部门和岗位的案件,严肃查办造成国有资产资源损失、流失的犯罪,共受理各类职务犯罪线索7件,初查7件,依法立案33人,其中贪污案2件2人,渎职案1件1人;对犯罪嫌疑人依法采取了强制措施,其中取保候审1人,逮捕2人;侦查终结2件2人,移送起诉22人,仍有1件1人在侦查阶段依法查办涉农职务犯罪,维护群众合法权益。针对一宗基层组织人员贪污案,我院积极摸排,依法查明:2009年4月至2010年2月,刘某生在担任霞涌义联村委会上沙村小组组长期间,伙同村小组报账员洪某强,村理财小组成员陈某生(已故)、刘某顺,以及村民代表洪某强、陈某荣等人,利用职务上的便利,以伪造征地补偿表、收款收据、现金支付凭证等形式,冒用补偿户“张某亮”的签名,以张某亮的名义贪污上沙村小组十八号路征地补偿款7万余元进行私分。对此,我院对犯罪嫌疑人刘某生立案侦查,并依法采取强制措施,目前该案仍在进一步侦查中。

在开展预防方面,接受预防咨询21次,开展预防介入1件;派发法律宣传资料1000份;接受惠州市院来函协查任务1件次;撰写预防调研材料26篇,其中调查报告13份,案例分析1件;受理行贿犯罪档案查询1096批次,被查询的单位和个人2812件次,未发现有企业或个人有行贿犯罪记录。积极开展“检察官五进”等警示教育活动29场,受教育人数达900余人次,其中到东风本田零部件公司、惠州天然气发电有限公司开展预防职务犯罪交流座谈会、带领两企业中层以上管理人员到预防职务犯罪警示教育基地开展廉政教育活动、到西区街道新联社区开展送温暖暨法律宣传活动、组织区一中初中部学生到我院参加“防止校园欺凌,护航未成年人成长”检察开放日活动、联合区法院将一件贩卖毒品罪案公开庭审现场搬进了区第三中学开展禁毒法制教育、组织全区39个村(社区)400多名现任“两委”干部分十批次开展以“举报贪腐,共创廉洁”宣传教育活动。同时与大亚湾邮政分公司携手开展“预防职务犯罪邮路”活动,成立预防职务犯罪邮路志愿服务队,让“检察蓝”和“邮政绿”共同携手,传播廉政理念,预防职务犯罪。此外,为服务和保障农村“两委”换届选举工作,加强对农村涉土涉财等案件快查快结,及时收集、处置换届选举中的违法违纪案件线索,及时严肃查处参选人员拉票贿选等违纪违法行为,有效防范了换届选举期间职务犯罪的发生。

(三)进一步加强诉讼监督,保障司法公平公正。

今年,我院加大监督力度,突出以书面纠正违法为主的监督方式,坚决监督纠正刑事、民事和行政诉讼过程中的各类办案不规范、执法不规范等突出问题。在侦查监督方面,今年以来共发出书面补充侦查提纲28份,继续侦查取证提纲38份,侦查活动监督通知书102份,不捕理由说明书46份,纠正违法通知书1份,应当追捕犯罪嫌疑人意见书10份,退回补充侦查的案件84件166人,提前介入案件31件,发出提供法庭所需证据材料通知书49份。强化对公安机关的侦查活动监督,共计提出13份检察建议进行纠正,其中被采纳检察建议12份。如在唐某平涉嫌寻衅滋事罪一案中发现公安机关因未能及时立案和对嫌疑人采取强制措施,导致嫌疑人脱逃,对此我院以检察建议督促公安机关按照两法衔接机制妥善将治安案件转刑事案件,保证犯罪嫌疑人不因为工作疏忽而失去控制,杜绝办案单位借行政拘留与刑事拘留衔接的空隙让犯罪嫌疑人逃避刑事追究,防范警务人员职务犯罪。

加强了立案监督,监督公安机关应当立案而不立案4件4人。如在受理行政执法机关移送的黄某进涉嫌销售假药案后,通过查阅案件的卷宗材料,询问执法人员调查取证情况后,发现该案件有犯罪事实且应追究黄某进的刑事责任,符合刑事案件立案标准,要求公安机关说明不立案的理由,在审查发现公安机关不立案理由不成立后,通知公安机关立案,公安机关接到通知后遂对该案立案侦查。

在刑事审判监督方面,促成刑事和解5件13人,纠正遗漏起诉罪刑3件6人,追加起诉5件9人;积极推行量刑建议,促进司法精细化,向法院提出量刑建议227份(量刑建议率达到71%以上),被采纳154件;列席审委会1次。强化抗诉职能,找准抗点依法提起抗诉,加强对判决书、裁定书的审查,把握好抗诉的条件,对于重罪轻判、认定事实有误、适用法律不当的判决,找准抗点,坚决依法提起抗诉,抗诉后改判1件1人。如被告人邹某文涉嫌非法制造发票、伪造增值税专用发票案一案,经审查发现法院判决适用法律错误,导致量刑畸轻,遂提出抗诉,并于2016年12月22日得到市院支持,最后原审法院于2017年9月12日对邹某文改判。

在刑事执行检察方面,核查在册社区矫正人员50人,加强对重点社区矫正人员个案监督,确保人员、文书、监管三个到位,并不定期突击检查社区矫正人员报到、工作、生活情况,防范脱管、漏管发生,如在对全区社区矫正工作开展专项检察中发现社区矫正人员余某荣(因犯开设赌场罪于2017年2月22日被惠阳区法院判处有期徒刑六个月,缓刑一年,于2017年3月29日到本区司法局报到)存在漏管情况。我院立即到司法局查阅相关矫正档案,并给惠阳区检察院发出函,建议其向惠阳区法院发检察建议予以纠正并整改,防止漏管的情况再次发生。同时,加强了羁押期限的监督,核查案件诉讼期限55件73人,纠正超期羁押1件7人;强化了羁押必要性案件办理,受理羁押必要性审查案件24件24人,办结23件23人,不立案11件11人,立案13件13人,提出变更(释放)建议3次并被采纳;加强刑罚执行检察,审查了法院暂予监外执行案件2件2人,未发现法院违规做出暂予监外执行决定;对批捕后的强制措施进行审查,形成刑事强制措施执行检察档案129份;推送执行检察档案1029份;完成财产刑执行档案102份。

在控告申诉检察方面,认真做好全国两会和十九大安保信访维稳工作,制定相关专项行动方案,成立涉法涉诉信访工作领导小组,落实信访维稳工作例会,确保不发生涉检环节规模性到省进和京上访事件。受理控告、申诉共36件次,其中涉法涉诉24件次,接待来访群众29批42人,检察长接访7批10人,未出现因检察机关处理不当而引发的缠访闹访、集体访、越级访受理不服检察机关处理决定的申诉案件1件;理国家赔偿案件1件。在司法救助方面,提起司法救助案件1件,如在赵某弃婴案中,因赵某突然产下婴儿而惊慌失措,将婴儿装入环保袋继而从阳台扔出致其轻伤。经审查我院认为,赵某到案后能如实供述,有坦白的情节,悔罪态度好,又是初犯,并积极主动肩负起为人母责任,对婴儿悉心照顾,得到婴儿家人谅解,社会危害性相对较小,对其作出不起诉决定。了解到婴儿父亲李某家庭经济困难,难以维持其后续治疗费用的情况后,我院主动联系李某,向其深入了解当事人情况并作好预案。3月中旬,李某到我院提交司法救助申请。我院迅速开展审查并于4月向其发放司法救助金2万元。在民事行政检察方面,审查处理2件行政机关不当履行职责的监督案件,发出检察建议书2份,均回复采纳。

(四)不断强化队伍司法能力和作风建设,打造高素质过硬的检察队伍。

在深化全面从严治党,确保“两个责任”落实,加强对队伍监督方面,组织召开党风廉洁建设和反腐败工作动员部署大会,由领导班子及内设机构负责人层层签订党风廉洁建设责任状,进一步厘清“主体责任”和“监督责任”,梳理责任清单,将责任细化到每个部门和干警个人。结合我院实际,制定谈话提醒工作方案,进一步将谈话提醒工作标准化,规范化,共开展谈话提醒26人次,其中乡科级16人,科员10人,内容涉及工作纪律25次、生活纪律1次。通过谈话提醒工作,全体党员干部自觉增强了廉洁自律意识,较好地避免了违规违纪现象发生。

在强化思想教育方面,不断提升检察队伍的战斗力,切实抓好党组中心组理论学习,坚持党组成员带头学习、率先垂范,学习《党委(党组)意识形态工作责任制实施办法》等相关文件;各支部学习了党的十九大精神和学习领会习近平总书记重要讲话精神,确保党内学习及检察各项工作紧贴政治大局;持续开展党员教育领导带学,贯彻落实区委组织部及我院“一台一网”工作方案要求,推进“两学一做”学习教育常态化制度化,共开展党员教育领导带学5次,累计带学党员196人次;结合市院、区委部署开展纪律教育学习月活动,大力加强党性宗旨教育、党规党纪检纪教育、警示和示范教育、党内政治和检察文化教育;组织全院人员收听收看党的十九大胜利开幕,认真聆听、领悟了习近平总书记代表十八届中央委员会向大会所作的报告;全院人员分批赴河南开封市委党校开展党员干部“增强党性修养”专题培训班,感悟焦裕禄精神、红旗渠精神,通过各种形式的学习引导全院党员自觉加强党性锻炼和道德修养,把党性教育融入日常、融入工作,形成学习先进常态,为培养高素质检察队伍奠定思想基础。

在认真开展检务督察工作,强化纪律作风建设方面,以整治办公秩序为突破口,加强对党员干部日常考勤和八小时以外的管理;建立上下班日常巡查制度,每周开展1~2次人员在岗巡查并做好台账,确保工作作风和生活作风有了根本的好转;严格抓好执法办案监督,努力防范办案事故。采取多种措施,督促全体干警树立依法办案、文明办案的执法理念,严守办案纪律和制度,大力开展对执法办案纪律执行情况进行监督;积极开展执法检查活动,着力检查办案中是否存在刑讯逼供、暴力取证、滥用强制措施、变相体罚等侵犯当事人人身权利的问题和是否存在受利益驱动违法违规、插手经济纠纷、查封、扣押、冻结、处置涉案款物等侵犯当事人财产权利问题,积极维护案件当事人的合法权益;推进“三个规定”贯彻落实,建立司法人员与当事人、律师、特殊关系人、中介组织不当接触交往,领导干部干预司法活动、插手案件处理和司法机关内部人员过问案件登记制度。较好的规范了司法人员行为,防止或避免领导干部干预司法活动、插手具体案件处理及司法机关内部人员过问案件情况问题的发生;加强对办案部门纪律作风的监督,不断规范执法办案行为,实行权责明确、相互配合、相互制约的监督机制,做到权力行使到哪里,监督的触角就延伸到哪里,使干警在执法过程中避免发生过失和过错。截至10月底,共对移送审查逮捕、公诉等各类刑事案件668件,涉案财物入库231件,出库177件,涉案款入库41.4205万元,出库29.6834万元进行了抽查。没有发现违纪违规的现象,也没有收到不廉洁、不公正的投诉或举报,确保了执法办案安全,保持了“零违纪、零违法”的良好状态。

在扎实开展好检务保障工作方面,一是积极开展综合调研工作。起草的重要会议准备材料和各种工作总结、计划、工作调研等综合材料共185份,已编发《检察简报》40期,其中被《广东检察情况反映》采用1篇,被《惠州检察情况反映》采用14篇;编写《惠州检察》一期(共计文章17篇);发布新媒体文章29篇,推送发布信息103条;今日头条发布信息103条,推荐量达33465次,其中被《检察官包晴天相亲记》被检察日报社网络信息中心评为“正点巡检100期优秀检察新媒体作品优秀奖”;拍摄《反贪科长》微电影一部;与区法院合作拍摄《“仗义”的帮凶》并在中国教育电视台一套播出,拍摄的《网购被骗》在惠州电视台一套播出;组织策划了“中秋节未成年人帮教活动”、检察开放日活动等。积极采取多项工作机制和各种有力举措加强我院检察理论调研工作,组织策划“第三届检察理论研讨会”,邀请惠州学院专家学者对干警文章进行评奖并现场点评,促进了干警法学理论和检察业务水平的提升。二是推进档案管理规范化,整理文书档案531件,声像档案37张盒(照片28张,同步录音录像光碟9张);移交诉讼档案657卷和会计档案31卷。建立健全保密工作规章制度,按照文件流转程序进行各种文件批阅,从机要通道接收高检院发公文共72件,省检院发公文共63件,管委会OA发公文共2231件,上传本院OA收文登记共873件;印发的正式文件(院号)为4件。认真做好涉密文件和内部资料的批阅、登记,收到密件共53件,内部资料共10件,到管委会抄密件共6件。对机要投递的信件,严格按规定登记,立即传递到位,机要信件发放到各科室共67件。做好保管院印章和介绍信工作,使用院印章484次,使用介绍信64张。认真做好计算机信息的保密工作,并在年底以98分通过了区保密考核小组的考核。三是积极推进信息化建设,促进执法办案工作规范化、信息化。今年驻所检察室信息化建设全面启动,新版的互联网门户网站基本制作完成。严格按照高检院要求开展双录工作,办理双录7件7人次,共11.9个小时。四是认真抓好行政后勤深入推进检务保障。严格执行有关财务规定,上报财务统计表20份、调研报告2份、自查报告8份,三公经费支出7.85万元,同比减少16.31%。在机关安全管理方面,加强机关安全管理意识,联系了相关专业公司对办公大楼消防器材、电梯和空调系统进行了全面的维护和检修,加强了办公楼的安全保卫工作,使今年未发生办公场所盗抢事件;加强了食品安全管理,严防食品安全事故,保障了用餐安全,防范了食物中毒事故的发生。

(五)与上级检察机关同频同步,积极稳妥地深入开展司法体制改革。

今年,我院在区委和市检察院的正确领导下,扎实推进司法体制改革工作:

在进一步完善人员分类管理方面,今年以来,我院在去年检察人员分类管理工作的基础上,对第二批遴选的4名检察官,积极向上级检察机关报批确认,目前省检察院已完成对4名检察官的确认审批,同时被市人大常委会任命为检察员。对一名检察官因调离工作岗位的,及时完成对其推出员额报批备案等手续;对于晋升四级高级检察官的4名同志及时按照有关规定上报省市院履行报批程序。在配齐配强司法辅助人员,推动建立司法辅助人员的正常增补机制方面,针对案多人少、检察官助理缺口较大等问题,今年以来经我院积极争取,经区委政法委协调区编办、人社局等部门同意,并向区里请示,目前区管委会已同意我院增加司法辅助人员23名,相关招录工作正在准备中。

在加强各类人员的职业保障方面,通过主动作为、积极协调区人力资源和社会保障局、财政局,理顺检察院司法人员工资变动、审批机制,逐步理顺了住房公积金、维修基金、医保、社保、特殊补助等项目的衔接,确保工资管理改革平稳过渡,使各类人员工资福利待遇做到符合司法改革的相关规定。成立了绩效考核工作领导小组及下设办公室,及时制定了《大亚湾区人民检察院绩效考核及奖金分配办法》,为健全对各类检察人员的业绩考核管理提供了重要依据。

在加强司法责任制改革工作方面,今年以来,通过加强制度建设,制定了15项司法责任制改革制度,突出检察官主体地位,制定并通过组建办案组织具体办法,根据不同检察业务职能及本院实际组成办案组织,按分类管理的要求进行人员调整、到岗履职,合理调配办案队伍,科学分派案件,构建公正高效的检察权运行机制;明确了各层级各类人员职责权限,制定并通过检察官权力清单,明确检察辅助人员的职责,按照职权划分调整统一业务应用系统,进一步提升办案质量、效率和效果;改进了办案组织运行方式,建立了17个独任检察官办案单元和1个检察官办案组,6月19日,办案组织按改革后办案模式正式运行,实行了检察官办案责任制,形成统一业务应用系统中的轮案组,所有业务部门均已由新的办案单元办理案件;落实院领导、检委会专职委员带头办案落实检察官在司法一线办案的要求,切实发挥了领导干部在检察业务中的履职示范作用;健全了检察管理和监督制约机制,建立了“随机分案为主、指定分案为辅”的案件承办确定机制,完善案件程序性信息和法律文书公开,建立健全办案质量评价工作机制和业绩评价体系;建立了对提请检委会讨论案件先行审查过滤机制,理清责任清单,划清责任范围,健全检察委员会审议案件过滤机制,提高审议案件的质量和效率,增强了检察委员会决策的权威性和执行力。通过司改试点工作完善了司法责任制,建立了权责统一、权责明晰、管理有序、权力制约的检察权运行机制,提高了司法公信力。3月,市人大常委会来我院调研司法责任制改革情况时对我院的司改工作作了高度肯定。

二、存在的问题

当前,我院工作面临着以下几对主要矛盾:一是学习氛围不浓、履职能力不强与“司法为民”、“维护公平正义”的检察工作宗旨之间的矛盾;二是办案总量不高与检察工作砥砺奋进、勇争一流之间的矛盾;三是观念落后、创新不足与检察工作发展、司法改革新要求之间的矛盾;四是庸政懒政等作风方面存在的问题与上级党委的高标准之间的矛盾;五是全面履职的目标和高检院、省院,尤其是市院对检察工作争先进位的严要求之间的矛盾。

三、明年的工作计划

明年,我院将认真贯彻落实党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,立足检察职能,强化法律监督,维护公平正义,全面深化司法体制改革,坚决拥护中央关于监察体制改革的部署,恪守检察职业道德,持续深入地抓好队伍作风建设,为大亚湾建设世界级石化基地和产城人融合发展示范区提供坚强司法保障。

(一)提高政治警觉,进一步从严从实从细抓好保安全护稳定工作。坚持总体国家安全观,坚决维护国家政治安全特别是政权安全、制度安全。依法严惩暴恐犯罪,依法打击影响社会大局稳定、影响人民群众安全感的黑恶势力、涉爆涉枪、盗抢骗、制贩毒品、拐卖妇女儿童等犯罪。深入推进打击整治电信网络诈骗犯罪专项行动,坚持重拳出击,形成打击合力,推动源头治理。依法惩治危害安全生产犯罪,深挖事故背后的职务犯罪。做细做实检察环节社会治安综合治理工作,加大对欺压百姓、胡作非为的“村霸”和宗族恶势力的整治力度,严惩农村基层组织人员腐败犯罪,推开律师参与化解和代理申诉案件工作,深入解决引发社会矛盾的源头性基础性问题。

(二)彰显检察职能,进一步服务和保障好全区改革发展大局。严惩非法吸收公众存款、集资诈骗等涉众型经济犯罪以及洗钱、地下钱庄、网络传销等犯罪,依法惩治市场准入、要素配置等环节索贿受贿犯罪,营造法治化营商环境。深入贯彻最高检加强产权保护“22条意见”,准确把握处理产权和经济纠纷的司法政策,严格规范涉案财产处置程序,切实加强产权司法保护。严厉惩治暴力伤医等犯罪,突出打击“黑作坊”“黑工厂”“黑市场”,加大对食品药品流通领域商业贿赂、非法经营等犯罪惩治力度,从严惩治严重污染水源、大气、土壤等犯罪,着力推动健康法治建设。深入开展集中惩防扶贫开发领域职务犯罪专项工作,加强对涉农扶贫资金“最后一公里”监督,保障扶贫政策和资金真正惠及贫困群众。

(三)突出检察主业,进一步加强检察监督,在法治建设和平安创建中展现新作为。一是全面加强刑事检察监督。强化刑事立案监督,坚决纠正有案不立、以罚代刑、插手经济纠纷等问题。强化刑事侦查活动监督,强化冤错案件源头预防。构建以抗诉为中心的刑事审判监督格局,把监督纠正个案与监督纠正普遍性问题结合起来,坚决纠正定罪不当、量刑严重失衡、审判程序违法等问题。持续强化刑事执行检察监督,深入推进集中清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动,建立纠防久押不决案件长效机制,深入推进财产刑执行检察监督工作。二是大力推进民事检察监督。以加强对公权力监督为核心,推动健全多元化民事检察监督格局,常态化开展虚假诉讼监督工作,加强对生效裁判、调解书以及审判人员违法、执行活动的监督。三是积极探索行政检察监督。统筹推进行政生效裁判、审判程序和执行活动监督,深入研究论证行政违法行为监督和行政强制措施监督改革,探索建立行政执法与行政检察衔接平台,完善行政检察与行政复议衔接机制。四是进一步深化控告申诉检察监督。畅通信访受理入口,实现“信、访、网、电、视频”全面融合。更加重视办好刑事赔偿案件,积极稳妥开展国家赔偿监督工作。五是稳步推进未成年人检察监督。积极参与校园欺凌专项治理,对犯罪性质和情节恶劣、手段残忍、后果严重的,必须坚决依法惩处。深入开展“法治进校园”全区巡讲,严格落实未成年人刑事诉讼特殊程序,推进对未成年人的综合保护。

(四)深入推进司法改革,进一步提高司法质量、效率和公信力。统筹推进检察人员分类管理改革,狠抓检察官办案责任制落实,严格按照新的检察权运行机制来办案。完善职业保障机制,构建与职务序列相配套,以检察官薪酬标准为核心,各类检察人员相对均衡、梯次有序的薪酬待遇保障机制。同时,积极探索提起公益诉讼工作,特别是要以生态环境和资源保护领域为重点,加大提起公益诉讼案件力度,敢于啃硬骨头,突出办理群众反映强烈的重大案件。稳步推进认罪认罚从宽制度改革,严格权利告知制度,确保被告人自愿认罪;强化对全过程的监督制约,严防“人情案”“关系案”。

(五)坚持打好基础,进一步夯实检务保障工作根基。不断完善检务保障体系,推进检务保障工作规范化精细化信息化,顺应信息化时代发展趋势,以电子检务工程建设为抓手,以大数据运用为引领,加快推进建设“智慧检务”。积极探索公开新的法律文书类型,推进案件信息公开微信平台部署应用,改造升级12309举报电话和举报网站,建设更加便捷高效的检察为民综合服务平台,建设更高层次的阳光司法。遵循检察工作和新闻传播规律,推动正面宣传和舆论引导、检察资源和社会力量、形象建设和业务工作联动融合,讲好检察故事,传播检察好声音,自觉接受舆论监督。

(六)按照“五个过硬”要求,进一步加强机关党建和队伍建设。坚持把思想政治建设放在首位,认真贯彻学习十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想,恪守检察官职业道德基本准则,繁荣我院特色的检察文化。认真落实党内政治生活准则,把对党忠诚落实到做人做事、司法办案各环节。坚决拥护中央关于监察体制改革的部署,切实做好职能划转和人员转隶工作。认真落实党内监督条例,把党内监督与司法办案监督结合起来,健全检察权运行监督体系。要着力解决“本领恐慌”,弘扬“工匠精神”,制定实施人才培养计划,开展分类分岗培训,严格依照执法工作基本规范和岗位素能基本标准,提高解决实际问题的能力。坚持思想教育、制度约束、及时查处相结合,在业绩考核和干部评价中突出规范司法内容,完善严密制度机制,持之以恒规范司法行为。坚持严字当头,实现检务督察全覆盖,以零容忍态度严惩司法腐败。

 

 

2017年11月13日